Временное пребывание иностранного гражданина на территории Российской Федерации

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, прибывшего в визовом порядке, определяется сроком действия выданной ему визы. Для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, срок временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии Федеральным законом. Иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания. Для продления срока действия визы или срока пребывания необходимо обратиться в территориальные органы Управления по вопросам миграции МВД РФ заранее, до истечения вышеуказанного срока.
Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
Указанное в абзаце втором настоящего пункта ограничение срока временного пребывания не распространяется на иностранных граждан, привлеченных для осуществления трудовой деятельности в качестве высококвалифицированных специалистов в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, а также на иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона.
Не допускается продление срока временного пребывания иностранного гражданина в соответствии с абзацами первым – третьим настоящего пункта для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и осуществляющих трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.1 или 13.3 настоящего Федерального закона, если в соответствии с межправительственными соглашениями о взаимных безвизовых поездках граждан такие иностранные граждане для въезда в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности свыше сроков, установленных такими межправительственными соглашениями, обязаны получать визу.
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменилась условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В случае, если срок действия, имеющегося у иностранного гражданина патента, не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из российской Федерации.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по основной профессиональной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина в указанной образовательной организации.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в случае перевода данного иностранного гражданина в той же образовательной организации с одной образовательной программы, имеющей государственную аккредитацию, на другую образовательную программу, имеющую государственную аккредитацию, в том числе образовательную программу другого уровня, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина в указанной образовательной организации.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина указанного в абзаце первом настоящего пункта, в случае перевода данного иностранного гражданина в другую образовательную организацию для продолжения обучения по основной профессиональной образовательной программе имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по основной профессиональной образовательной программе имеющей государственную аккредитацию, в указанной образовательной организации, в которую он переводится для продолжения обучения.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, завершившего обучение по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, может быть продлен на срок до тридцати календарных дней с даты отчисления данного иностранного гражданина из образовательной организации в связи с завершением им обучения по указанной основной профессиональной образовательной программе в целях поступления данного иностранного гражданина для обучения в той же или иной образовательной организации по основной профессиональной образовательной программу другого уровня, имеющей аккредитацию.
Образовательная организация, в которой обучается иностранный гражданин, указанный в абзаце первом настоящего пункта, обязана уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о завершении или прекращении обучения данного иностранного гражданина в указанной образовательной организации в течение трех рабочих дней с даты его отчисления.
Федеральным законом от 30.12.2012 г. № 321-ФЗ «О внесении изменения в статью 26 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», закреплено, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехал из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию Российской Федерации по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, либо вследствие непреодолимой силы или иных явлений стихийного характера, — в течении трех лет со дня выезда из Российской Федерации
Временно пребывающий в Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешением на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживания в порядке предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерально закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо Федеральным органом исполнительной власти осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее- федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисте в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации, а также в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства Правительство Российской Федерации вправе увеличить до ста восьмидесяти суток или сократить установленный абзацем вторым пунтка1 стать 5 настоящего Федерально закона срок временного пребывания иностранного гражданина как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации – в отношении отдельных категорий временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан

Важно!!!
Вопрос: как и на какой срок продлевается срок временного пребывания членов семей (дети) иностранных граждан в Российской Федерации?
Ответ: Специальными нормами порядок и срок пребывания детей иностранных граждан в РФ законодательством РФ не определен. Можно предположить, что порядок и срок пребывания детей – иностранцев, а также порядок продления этого срока определяется в зависимости от срока пребывания их родителей, а также срока продления такого пребывания.
Обоснование: для малолетних иностранных граждан и лиц без гражданства российское законодательство обычно не устанавливает каких-то особых правил: они приравниваются либо к взрослым гражданам той же страны, либо к несовершеннолетним российским гражданам. Исключение – запрет на оплачиваемую работу до 18 лет, о котором будет сказано ниже.
В соответствии с ч.3 ст. 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.
В соответствии с ч.2 ст. 54 СК РФ, каждый ребёнок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
В соответствии с п.1 Конвенции о правах ребенка (вступившей в силу в СССР 15.09.1990), государств- участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка. Такое определение может оказаться необходимым в том или ином конкретном случае, например, когда родители жестоко обращаются с ребёнком или не заботятся о нем или, когда родители проживают раздельно и необходимо принять решение относительно место проживания ребёнка.
При рассмотрении судебных споров, наличие несовершеннолетних детей учитывается только в случае, когда иностранцу применяют дополнительную меру – выдворение, в этом случае, дети выезжают вместе с ним.
Следовательно, ребёнок проживает с родителями по месту их жительства (пребывания), срок нахождения на территории РФ зависит от срока, в течение которого на территории РФ находятся его родители.
Аналогичный вывод можно сделать исходя из решения суда – Апелляционного определения Свердловского областного суда от 15.10.2014 по делу № 33-13984/2014, котором сказано: «Суд первой инстанции, оценивая данные о личности заявителя, проанализировав доказательства, подтверждающие данные обстоятельства, пришел к выводу, что в данном конкретном случае отсутствует нарушение ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку заявитель, члены его семьи являются гражданами Республики ≤……≥ Из материалов дела следует, что заявитель, его супруга находились на территории Российской Федерации на основании документов, позволяющих краткосрочное пребывание без оформления виз. Само по себе нахождение несовершеннолетних детей заявителя на территории Российской Федерации, обучение их в общеобразовательном учреждении, не может свидетельствовать о нарушении права на уважение личной и семейной жизни, так как из пояснений заявителя в суде апелляционной инстанции следует. Что дети также ввозятся в Российскую Федерацию и находятся на её территории на основании миграционных карт. Таким образом, право детей на нахождение на территории Российской Федерации производно от прав их родителей, но не наоборот».
Как известно, в соответствии с ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» те патенты, которые пришли на смену разрешениям на работу и действовали в течении года, могут быть продлены еще на год. Выезжать при этом из РФ, для пересечения границы, как это нужно было раньше, теперь не требуется.
Но воспользоваться такой возможностью смогут, как выяснилось далеко не все иностранные граждане!
Для продления (переоформления) патента в УФМС будет необходимо представить не только сам патент, но и:
1. Все квитанции по его оплате (за весь предыдущий период его действия), в оригинале, выполненные без просрочек оплаты;
2. Регистрации, со всеми продлениями, с момента оформления патента – в оригинале;
3. Трудовой договор с работодателем (если работали в организации либо в ИП) или гражданско-правовой (если работодатель у физ. лица).
4. Ходатайство работодателя о продлении патента;
При этом, если работодатель при приеме вас на работу – УФМС не уведомил, то его привлекут к ответственности (от 450.000 до 1 млн. руб. за 1 человека)
То же самое относится и к работодателю – физ. лицу, они также должны были уведомлять специальным образом УФМС о заключении договора с иностранцем (штрафы, правда, здесь иные)
При несоблюдении чего-либо из перечисленного иностранным гражданином – как вы уже догадываетесь, будут активно применяться меры воздействия, от запрета въезда до выдворения.
Принимая на работу сотрудников-иностранцев, организация должна уведомить о заключении с ними трудовых или гражданско-правовых договоров территориальный орган ФМС России. Помимо этого, миграционную службу также необходимо уведомлять о прекращении трудовых или гражданско-правовых договоров с иностранцами.
При этом уведомлять миграционную службу необходимо о приеме и увольнении всех сотрудников-иностранцев независимо от их статуса, а именно:
• временно пребывающих в России визовых и безвизовых иностранцев;
• временно или постоянно проживающих в России иностранцев;
• высококвалифицированных специалистов.
Такие уведомления необходимо направить в территориальное подразделение ФМС России не позднее трех рабочих дней с даты заключения или прекращения трудового, или гражданско-правового договора с иностранцем. Уведомления нужно заполнить разборчиво от руки или с использованием технических средств и направить лично или в электронном виде через Интернет. При подаче уведомления лично в территориальное подразделение ФМС России выдает справку, которая подтверждает прием уведомления.
Согласно федеральному закону от 30.12.2012 года № 320-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане имеющие РВП, временно проживающие в Российской Федерации, освобождены от получения разрешения на работу и патента.

Важно!!!
Фиксированный авансовый платёж по НДФЛ уплачивается иностранным гражданином по месту осуществления деятельности на основании патента до начала срока, на который выдаётся (переоформляется, продлевается) патент. Размер платежа, установленный на соответствующий календарный год и на региональный коэффициент, который устанавливается на текущий календарный год органами власти субъекта РФ.
Авансовый платёж по городу Москве установленный размером в 4 тысячи 500 рублей. Авансовый платёж сможет учитывать лишь один налоговый агент по выбору иностранного гражданина. Для этого налоговый агент должен будет получить от налогового органа по месту нахождения (для ИП – по месту жительства) уведомление о подтверждении права на уменьшение исчисленного НДФЛ на сумму уплаченных фиксированных авансовых платежей. После получения указанного уведомления, налоговый агент вправе уменьшить исчисленную сумму налога на основании письменного заявления налогоплательщика и документов, которые подтверждают факт уплаты им фиксированных авансовых платежей. Переплата иностранным гражданином аванса по сравнению с исчисленным налоговым агентом НДФЛ с фактического дохода работника, не будет признаваться излишне уплаченной суммой, поэтому зачёту или возврату не подлежит.

Вам также могут понравиться